三大瓶颈

　　 

　　“虽然南京文化创意产业发展呈现了良好的态势，但是，与国内先进城市相比、与规划纲要提出的目标任务相比，还有较大差距。”南京市委宣传部改革办孔利主任对记者说。

　　 

　　南京的文化产业总体规模偏小。文化产业占全市国民生产总值的比重不高，与一些发达地区的水平相比还有较大差距。文化企业规模小，实力不雄厚，现有产业集团与国内外知名的传媒企业相比，整体实力及经营水平亦差距悬殊，缺少具有影响力的文化品牌。文化企业跨行业、跨地区整合资源的水平不高，产业链条不完整。无法构建资源共享、合作共赢的产业链。在人力和财力等生产要素的配置上，文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售占较大比重，而作为文化产业的主体部分——直接从事文化活动的文化服务业所占份额则相对较低。

　　 

　　人才匮乏

　　 

　　南京文化专业人才也比较匮乏。不少家装公司大喊缺少好的设计人员，广告公司的老总们抱怨好的创意人员难找，不少企业更是为好的创意人才流向外地而苦恼……

　　 

　　为此，南京制定可行性和操作性强的人才引进政策，构建文化产业人才支持体系，打造人才“良港”，特别是吸引具有国际化视野的高端文化创意人才和既懂文化规律又懂文化经营的管理人才来南京工作，并吸引和留住高素质文化产业人才落户南京，形成人才的集聚效应，使南京成为各类人才最具有吸引力和最能发挥专长的城市之一大力吸引各地人才到南京来发展文化创意产业。

　　 

　　南京还将积极举办国际性大型设计艺术展览，打造设计师们互相交流碰撞的平台，建立南京文化产业发展高素质的后备人才队伍。

　　 

　　保护创意

　　 

　　深圳大芬油画村，一个只有4平方公里、居民仅300余人的弹丸之地，云集了1000余家画廊和工作室，占据了世界油画市场60%的份额，去年的销售收入超过5亿人民币。

　　 

　　大芬油画村的成功，因为靠近海外市场，还有它独特的工业流水线式的生产。但因为大规模临摹名画，它也遭遇到了知识产权问题。

　　 

　　为此，南京市文化局政策法规处负责人明确表示，南京将加大知识产权保护力度。首先，建立健全知识产权保护体系。其次，建立第三方知识产权评价中心以及文化创意产业的知识产权评价制度，通过建立一整套对知识产权和文化创意项目进行评价的机制、模型、原则和运作模式。

　　 

　　有关专家建议，保护版权首先要保护好做了创意的个体，因为只有保证了这一条，才有无数的后来创意者。

　　鼓励投资

　　 

　　文化产业的发展离不开资金。目前设立的南京文化产业发展专项资金从整体规模上而言，数量偏小，杭州市、宁波市每年超过一亿元，深圳市每年6000万元专项资金。

　　 

　　南京将充分发挥各商业银行信贷资金对文化产业发展的重要作用，通过建立政府、银行、企业联席会议制度，积极向银行推介重点项目；通过贴息引导机制和市场化的项目贷款担保机制，引导银行加大对文化产业的信贷投入。鼓励企业运用资本运作的办法筹集发展资金，支持企业通过引进战略投资者、吸纳社会资本等形式，加快推进企业股权多元化。

　　 

　　记者获悉，经有关部门依法认定，评估的专利和技术也可以按一定比例折价作为股本和注册资金。南京还将整合相关社会资源，创建专门的文化创意交易平台，降低文化创意产品交易成本，实现文化创意产品的价值转化。在条件成熟的基础上，南京还将定期发布《南京市文化创意产业发展年度报告》。