泉州是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，也是古代“海上丝绸之路”的起点，在马可·波罗的笔下享有“东方第一大港”的盛誉。悠久的对外交往历史，造就了泉州独特的城市风貌和人文情怀。如今，拥有684处重点文物保护单位和占福建省GDP总量1／4强的活力泉州，正厉兵秣马筹备2008年第六届全国农运会。

　　“开放开发泉州这样一个历史文化名城，每一步行动，都不能是盲目的、自发的、纯经验式的，而应是体现创新精神与目标管理相结合的理智行动。备战2008年农运会，做大、做优、做美泉州，也应如此。”泉州市建设局局长吴共湖认为。

　　20多年来，泉州中心城区建成区面积由原来的6.7平方公里扩展到52平方公里，城市人口也从1978年的不足10万增长到今天的65万。去年，泉州市中山路保护与整治项目获联合国教科文组织亚太地区遗产保护优秀奖，市区排洪排涝工程还获得建设部首届“中国人居环境范例奖”和“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。在农运会的体育场馆与设施的建设中，如何与文化历史名城相统一，这是泉州人面临的新课题。

　　规划先行　拓展空间

　　吴共湖认为，泉州将以备战2008年农运会为契机，以创建国家园林城市和争创中国人居环境奖为目标，继续坚持“打开大门、治理两江、保护古城、建设新区”的城建方针，坚持“东进、南下、西拓”的发展方向，全力拓展城市发展新空间。

　　据介绍，今年泉州计划完成城市总体规划修编及市域城镇体系规划、泉州都市区协调发展规划编制，强化各县（市）城镇体系规划、城市总体规划与中心城市总体规划的协调衔接，完成泉州市综合交通规划修编和泉州都市区轨道交通规划研究，以此统筹泉州都市区的协调发展，积极推进行政区划调整工作。同时，加快乡镇总体规划调整和详细规划、专项规划编制步伐，统筹城乡协调发展。今年要完成10个乡镇、60个中心村的规划调整和30个工业园区、商贸区、住宅小区详细规划。

　　推进重点　不留败笔

　　一张白纸，可以画最新最美的图画。但要在泉州这幅本来就十分古朴秀丽的古画上，画出精美的神来之笔是十分不易的。多年来，泉州市对城市建设的每一处落笔，每一次着墨都殚精竭虑，以求不留败笔。吴共湖说，本着这样的精神，泉州迎农运会将集中推进“一场一馆”、“二桥二环”、“三片三带”、“四规四改”等城建重点项目建设。

　　具体地说，要抓紧完成3万人体育场和7000至1万人体育馆的选址、可研、设计等前期工作；加快晋江大桥的征地拆迁和工程建设，加快桥南立交桥设计报批，争取早日动工建设；打通江滨路至温陵南路通道，构筑完整的城市内环线，同时抓紧城市外环路的预可研，做好筹建准备。“三片三带”则重点推进1400亩的城东片、市行政服务中心新址所在的东海片及泉州南大门的桥南片和江南新区的建设。“四规四改”是抓紧完成泉州城市总体规划修编，都市区协调发展规划，市域城镇体系规划，交通、港口、旅游专项规划的设计、论证和报批，扎实抓好中心城市涉及提高群众生活质量和发展城市经济的城中村改造、城中厂改造、旧城区街道立面改造、公用基础设施改造和扩建等4项城市改造工程。

　　多方筹资　破解难题

　　要实现城市建设快速与可持续发展，一个重要的前提就是必须以改革的精神突破资金这一瓶颈，实现城建资金的回流与滚动增值，形成资金运作的良性循环。吴共湖说，在迎接农运会的场馆建设和动拆迁等过程中，将加大创新改革步伐，靠改革破解难题。

　　在群众拆迁安置问题上，泉州将以往由政府按土地级别定价改为经市场化评估定价，建立起依法规范操作的拆迁市场化运作机制。在项目资金筹集上，充分发挥泉州民营企业数量多、实力强的优势，积极推行产权置换，盘活资金。对已建成的污水、垃圾、桥梁、港口等项目，通过捆绑拍卖等方式，将产权出让给民营企业，从而盘活资金。同时，继续筛选一批城建项目，向社会公开招标，鼓励引导社会资金以独资、合资、合作、联营、项目融资等各种方式参与城建和市政公用项目建设，推行集合信托这一有效的融资方式。

　　“我们相信，和着改革开放的节拍，在迎农运会建设中，我们一定能为泉州这幅古老的图画，添上无愧先人和后辈的点睛之笔。”吴共湖说。（信息来源：华东新闻　记者吴沿）